搭台引智 公平竞争 辽宁财政规范引导 社会力量揭榜参加绩效管理 “比武选秀”

　　绩效评价是绩效管理的核心环节，委托第三方机构实施外部评价，可发挥机构独立性和专业性特点，有助于强化智力支撑、推动提质增效。一直以来，省财政厅秉承客观公正、公开透明原则，采取政府采购方式择优确定第三方机构，按照合同对工作成果进行履约验收，规范搭建平台，培育壮大队伍，为引导社会力量有序参与预算绩效管理“锤炼基本功”，为提升绩效管理成果质量“注入强心剂”。日前，省财政厅围绕打造“发挥绩效引导作用，聚力优化营商环境”的营商环境品牌建设，启动2024年度重点绩效评价项目政府采购公开招标，规范组织实施相关工作。

　　一、细化采购文件，明确服务需求，发布招贤“英雄榜”

　　一是明确项目信息，详实介绍招标项目绩效目标、预算安排相关政策和依据、资金分配使用情况、资金管理办法等基础信息，确保意向机构精准掌握项目基本情况，减轻机构投标环节工作量。二是细化服务需求，按照重点绩效评价、成本预算绩效管理、重点绩效监控等不同项目类型，分别制订个性化服务需求，同时，对评价资金年限、指标体系建设、现场调研比例等方面设定明确标准，使意向机构知晓采购项目“主攻方向”。

　　二、规范管理程序，优化营商环境，打造公平“竞技场” 

　　一是持续推进公平竞争，严禁差别歧视，杜绝隐性壁垒，禁止设置不合理排斥与限制条件，保障第三方机构公平参与绩效管理政府采购。二是提升便利性和透明度，发布需求、公告得分、公布结果，全程“线上”便捷操作，报价解密、抽取专家、现场评审，全程“线下”封闭运行，自觉接受社会各界监督。三是强化内部控制，将委托第三方机构开展重点绩效评价工作作为省财政厅重大事项，报请厅党组会审议，并印发年度工作实施方案，明确内部控制责任，加强关键环节管理，规范政采活动行为。四是降低中小企业参与门槛，确定部分项目专门面向中小企业实施采购，并免收投标保证金，助力中小企业发展。

　　三、踊跃响应参与，量才揭榜夺标，蓄力展示“真功夫”

　　评标阶段现场随机抽取相关领域评审专家组成评标委员会，按照科学设置的评分规则，综合考量机构资质、管理经验、实施计划、最低报价等因素，评分选出专业能力突出、从业经验丰富、执业信誉较好的第三方机构参与2024年度30个绩效管理项目。经过2天的“激烈角逐”，11家机构在40家机构中脱颖而出，膺选晋级，红榜提名。下一步，各受委托机构将在省财政厅的统一组织下，结合项目特点，发挥各自专长，按程序开展外部评价，为执行管理、资金安排、政策设计等提出优化调整建议。