对省十三届人大三次会议《关于提高幼儿托费报销比例的建议》（0315号）答复

李淑萍代表: 

　　您提出的《关于提高幼儿托费报销比例的建议》收悉，现答复如下：

　　一、我省现行政策情况

　　1994年，省财政厅印发了《关于省直托幼园所收费标准和报销办法的通知》（辽财文字〔1994〕139号），其中规定：省直单位幼儿托费报销标准为月人均40元（之后，各市陆续出台文件，参照此标准执行）。2017年，考虑到139号文制定时间久远，已不适应经济社会发展需要，省财政厅印发《关于公布废止和实效的规范性文件（制度文件）目录（第十二批）的通知》（辽财综〔2017〕529号），废止了此文件。从对各级各类机关企事业单位了解情况看，目前，省直、各市、县（市、区）绝大多数机关、企事业单位，仍按月人均40元标准报销幼儿托费。 

　　二、国家有关政策

　　近年来，国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号），以及国家发展改革委、财政部、教育部《幼儿园收费管理暂行办法》（发改价格〔2011〕3207号）等有关文件，均未对幼儿托费（或保教费）报销做出具体规定。经咨询财政部有关司局，答复：幼儿托费报销实行属地管理，由地方自行制定办法。 

　　三、办理意见

　　幼儿托费报销政策，事关人民群众切身利益，不仅能够增加家庭工资性收入，对缓解普通家庭经济压力也具有积极意义，是一项福利政策。但是，幼儿托费报销政策涉及机关、企事业单位，如果提高托费报销标准，且仅在机关事业单位执行，不仅增加基层财政，尤其县级财政运转压力，而且，容易引起企业攀比。在国家大规模减税降费，切实减轻企业负担背景下，尤其是受新冠肺炎疫情影响，企业举步维艰，正在面临生死考验，此时，政府部门出台提高托费报销标准的政策，将增加企业压力，不符合中央精神，暂不宜出台。下一步，待疫情过后，再适时研究相关政策。

　　感谢您对我们工作的理解和支持。

　　                                                                                                      

　　                                                    省财政厅

　　                                                   2020年5月7日