对省政协十二届五次会议 关于对高校引进高层次人才 发放人才安家费免征个人所得税的提案（第0071号）的答复

　　吕晓东委员： 

　　您提出的《关于对高校引进高层次人才 发放人才安家费免征个人所得税的提案》收悉，现答复如下： 

　　按照《中华人民共和国个人所得税法》规定，安家费和住房补贴是因任职受雇取得的所得，属于工资薪金范畴，应按综合所得征收个人所得税。同时，您提出的“按照《中华人民共和国个人所得税法》第四条第七款‘按照国家统一规定发放给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费’之规定，直接将引进人才安家费和住房补贴列入‘免纳个人所得税’范畴”，按照《国务院关于工人退休退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）规定，《中华人民共和国个人所得税法》第四条第七款所称“按照国家统一规定发放的安家费”，是指按关于工人退休、退职的暂行办法规定发放的安家补助费，“退休工人易地安家的，一般由原单位一次发给一百五十元的安家补助费，从大中城市到农村安家的，发给三百元。退职工人易地安家的，可以发给相当于本人两个月标准工资的安家补助费”，因此，高校引进人才安家费不在此范畴。 

　　目前，国家为支持引育人才已出台了多项税收优惠政策，我省高校引育人才均可享受，重点包括：中国科学院院士、中国工程院院士以及其他高层次人才取得的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴，以及国务院规定免纳个人所得税的其他补助、津贴，免征个人所得税；各高校引进的外籍海外高层次人才，以非现金形式或实报实销形式取得的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、洗衣费，标准内的出差补贴、税务机关审核批准合理的探亲费、子女教育费等，暂免征个人所得税；各高校引育的各类高层次人才取得的省级政府颁发的科学、教育、技术等方面奖金，免征个人所得税，等等。 

　　感谢您对我省高校引育人才税收支持政策的关心，下一步，省财政、税务、教育等相关部门将立足我省实际，着眼辽宁全面振兴全方位振兴，进一步形成人才工作合力，紧密对接产业需求，指导高校加大人才引进力度，开辟绿色通道引进海外高层次人才，认真落实高层次人才保障措施，吸引更多人才来辽就业创业。我们也将积极向国家反映老工业基地对人才政策的呼声，同时努力协调各有关部门，在国家授权范围内，积极研究我省人才战略相关税收支持政策，把您的关切落到实处。 

　　                               省财政厅 

　　                       2022年5月24日 

　　抄送：省政府办公厅、省政协提案委