关于疫情防控期间有效发挥政府性融资担保机构作用切实加大对实体经济金融服务支持力度的通知

　　为全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于打赢新型冠状病毒感染肺炎防控阻击战的决策部署和工作要求，进一步加大政府性融资担保机构在疫情防控期间对实体经济的支持力度，优化对受疫情影响企业的融资担保服务，根据《财政部关于支持金融强化服务 做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（财金〔2020〕3号）及《辽宁省人民政府关于印发辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施的通知》（辽政发〔2020〕6号）要求，现就落实疫情防控期间政府性融资担保机构保费补贴政策有关事项通知如下：

　　一、补贴范围、条件和标准

　　（一）补贴对象。对省内（大连市除外）经省金融监管局审核批准取得融资担保经营许可、并由各级政府部门和国有企业独资或控股的融资担保机构。

　　（二）补贴条件。政府性融资担保机构申请担保费补贴，其担保业务应符合以下条件：

　　1.被担保人须为疫情防控重点保障企业或受疫情影响较大的小微企业、个体工商户、农户、新型农业经营主体。其中，疫情防控重点保障企业以国家和省确定的重点保障企业名单为准，小微企业认定标准按照中小企业划型标准有关规定执行，农户认定标准按照支持小微企业融资税收政策有关规定执行；

　　2.2020年1月1日后疫情防控期内的新增业务，包括新客户的融资担保业务和存量客户的增量融资担保业务；

　　3、    3.担保费率在1%及以下水平。

　　（三）补贴标准。根据国办发〔2019〕6号文件关于小微企业和“三农”主体担保费率原则上不超过1.5%的规定，以1.5%的担保费率为基准，各级财政部门根据自身财力情况对政府性融资担保机构给予一定的担保费补贴，补贴期限不超过1年。

　　二、补贴资金的审核及拨付

　　（四）分级补贴。省、市财政分别对本级政府性融资担保机构进行担保费补贴。其中，省财政对省担保集团的直接融资担保业务进行担保费补贴（省农担公司已享受省财政保费补贴，不再重复补贴）；各市财政对本地区的政府性融资担保机构进行担保费补贴。

　　（五）审核流程。待疫情结束后，符合条件的政府性融资担保机构向同级财政部门提出担保费补贴申请，并提交每笔担保业务的贷款合同、保证合同、担保合同和担保费发票等材料。各级财政部门经审核确认后，及时将补贴资金拨付给政府性融资担保机构。

　　三、有关工作要求

　　（六）提升服务意识。疫情防控期间，各级政府性融资担保机构要提高业务办理效率，取消反担保要求，帮助企业与金融机构对接，争取尽快放贷，不抽贷、不压贷、不断贷。对于确无还款能力的小微企业和“三农”主体，为其提供融资担保服务的各级政府性融资担保机构应及时履行代偿义务，视疫情影响情况适当延长追偿时限，符合核销条件的，按规定核销代偿损失。

　　（七）加强监督管理。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挪用担保费补贴资金。各级财政部门负责对补贴资金进行监督管理，发现有骗取补贴资金行为的，追回已拨补贴资金，并依法依规追究有关单位和人员的责任。

　　                                                                                                                                                                                           

                                                                省财政厅   省金融监管局

　                                                                                                                                                                      　                                                                  2020年2月25日