锦州市坚持“一二三四”工作法 高质量储备新增债券项目

  • 信息来源:省财政厅
  • 发稿编辑:辽宁省财政厅管理员
  • 发布时间:2024-02-07 17:14:27
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  2023年,锦州市严格落实国家和工作要求,坚持“一二三四”工作法,抢抓政策机遇,精准高效做好项目储备申报工作,申报专项债券项目120个,财政部审核通过98个,通过数量居全省首位

  一是形成一个共识。坚持把新增债券项目储备工作作为重中之重,成立领导小组,高位推动、全力推进、深入了解、逐个把关,形成市县两级统筹联动、各部门通力协作的工作格局。对于工作中遇到的难点堵点,开通绿色通道,联动审批、限时办理,以完整的前期要件确保项目质量。

  二是锚定两个方向。一方面,扩围增量。聚焦重点支持领域,坚持专人盯办、动态跟踪、上门指导,帮助解决遇到的具体问题,确保申报项目达到入库标准。另一方面,提质增效。坚持“质量优先”原则,明确具体要求,提前做好项目合规性;加强审核把关,以高质量保证高通过率。

  三是抓实三项推进措施。成立谋划专班。吃透国家及省政策,精准谋划项目,确定目标任务,采取有力措施构建分地区、分行业“网格化”项目谋划体系。充分评估论证。借鉴省制度办法,出台《锦州市债券资金绩效评价暂行管理办法》,指导督促专业机构对储备项目开展绩效评估。加强业务培训。举办债务工作专题培训班,针对国家及省最新政策、提升项目通过率、“两案一书”编制、“穿透式”系统实操等全面培训,提升政策水平和业务能力。

  四是建立四项保障机制。建立经费支持机制。立足东北陆海新通道重要节点地位,对推进辽西区域中心城市建设、加快沿海经济带产业转型等项目,安排专项工作经费支持。建立部门联动机制。锦州市政府组织全市对拟入库项目进行集中会商、集体研究,针对缺项、少项、漏项等问题,提出解决方案。同时,明确部门责任和完成时限,形成上下联动、横向协作的工作局面。建立督查奖惩机制。将争取债券资金作为“三年行动”任务目标纳入锦州市政府督查事项,对项目储备质优量足地区,优先排序、优先支持。建立档案管理机制。锦州市坚持债券项目“一债一档”,规范基本要件,明确档案标准,实现纸质档案、电子档案管理一体化,以高质量档案管理推动高质量项目储备。