我省修订县级基本财力保障机制奖补资金管理办法

　　为增强基层“保基本民生、保工资、保运转”的能力，加强省以上财政县级基本财力保障机制奖补资金管理，近日，省财政厅根据财政部新修订印发的《中央财政县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》等规定，结合省情实际，修订印发了《辽宁省县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》。

　　县级基本财力保障机制奖补资金是指由省以上财政安排，主要用于激励引导全省保障基层“三保”等必要支出需求，奖励各地改善县级财力均衡度、加强县级财政管理的一般性转移支付资金。新修订的《辽宁省县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》共六个部分、17条内容,相对2019年制定的办法，着重在3个方面进行了完善：一是将基层“三保”保障顺序由原“保工资、保运转、保基本民生”，调整为“保基本民生、保工资、保运转”，将保基本民生放在财政保障的首位，并针对基本民生的范围进行明确界定，体现了坚持保障和改善民生、回应人民诉求。二是进一步厘清了省、市、县财政部门各自的职责，提出按照“县级为主，市级帮扶，省级兜底”原则，落实分级责任制的同时，强调了县级保障“三保”支出的主体责任。三是资金分配按照奖补结合的原则，主要根据县级“三保”等必要支出需求、市级财政调控努力程度、财政管理绩效及特殊因素等，采用因素法进行分配。同时根据县级财政运行实际情况，动态调整奖补资金比重等，加强对“三保”保障压力较大地区的倾斜支持。

　　下一步，省财政厅将继续认真履行工作职责，督促指导市县结合新修订的办法，落实“三保”保障分级责任体系，优先使用稳定财力足额保障“三保”支出需求，充分发挥奖补资金保基本、兜底线的重要作用，硬化预算执行约束，加强绩效管理，健全风险处置预案，切实筑牢兜实基层“三保”底线。