为贯彻落实全省县域经济高质量发展大会、辽宁企业大会及全省海洋经济高质量发展大会会议精神,省财政厅聚焦补短板、强弱项,梳理汇总国家和省支持县域经济、民营经济及海洋经济高质量发展财政政策和资金,以清单化形式印发各市,指导各市财政及相关部门用好用足财政政策和资金,提高支持经济高质量发展能力水平。
一是协同推进,多点发力。县域经济、民营经济及海洋经济涉及产业多,涵盖领域广,通过梳理政策清单,建立健全全省财政系统上下联动、财政与其他部门横向互动的协同推进机制,优化支出结构,统筹各项资金来源,形成政府投资、市场融资、债券支持、外国政府贷款等多渠道、多方投入机制,为补齐短板提供资金保障。
二是同向聚焦,精准发力。按照省委省政府补短板工作部署,结合财政业务,从财政资金、税收优惠、政府采购、防范化解地方债务风险、健全涉企收费管理体制机制、产业投资基金支持政策等6个方面,分别梳理汇总了22项资金支持举措、4项财政政策支持举措,助力推动县域经济取得新突破;梳理汇总了10项资金支持举措、7项财政政策支持举措,助力民营经济实现大发展;梳理汇总了9项资金支持举措、2项财政政策支持举措,支持建设海洋经济强省,增强可持续发展能力。
三是统筹资金,集中发力。统筹中央及省相关专项资金、超长期特别国债等资金来源,注重发挥财政资金引导撬动作用,鼓励社会资本投入,采取直接补助、以奖代补、贷款贴息、保险保费补贴、基金、国际金融组织贷款等方式,合力推动关键领域发展。其中,整合支持县域经济发展资金总规模94.6亿元,整合支持民营经济发展资金总规模112.7亿元,整合支持建设海洋经济强省资金总规模185.2亿元。同时,进一步细化支持举措、实化支持内容、优化支出结构、简化审批流程,便于各地各部门结合本地实际,因地制宜灵活运用政策资金。
为实现清单化管理、项目化落实、工程化推进,省财政厅要求各市财政会同相关部门做好政策宣传、提高服务意识、加强政策协同、加强财会监督、开展绩效管理,确保各项政策尽快落地见效。
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