省财政多措并举支持粮食等重要农产品稳产保供
2025年,省财政厅切实履行粮食安全党政同责政治使命,不断健全投入机制,突出优先保障,加强政策联动,强化资金管理,为粮食等重要农产品稳产保供提供坚强有力的财政支撑。
一、落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,下好财政支农“先手棋”
沃土固本,提升耕地质量
耕地是粮食生产的命根子,耕地保护要坚持“保数量”和“提质量”并重。2025年,我省认真筹划超长期特别国债项目,积极争取中央财政专项资金支持,与省本级财力形成合力,高质量推进高标准农田建设。同时,筹措资金9.7亿元,支持实施黑土地保护工程,开展保护性耕作、深松作业等,完善耕地休耕轮作制度,促进耕地质量提升。
良田增效,提高单产水平
着眼于科技赋能单产提升,推动良种良机良法集成应用,实现主导品种、主力机型和主推技术深度融合。在良种繁育方面,筹措资金1.1亿元,支持实施种业振兴行动,提高农业种质资源研发和保护利用能力。在良机应用方面,筹措资金9.2亿元,优化落实农机购置与应用补贴,推动农机报废更新补贴扩面提标。在良法推广方面,实施粮油规模种植主体单产提升、粮油等重点作物绿色高产高效行动等项目,辐射带动粮食大面积均衡增产。
提质增效,促进粮食流通产业发展
竞争立项新争取国家粮食流通提质增效资金1亿元,优化安排商品粮大省奖励资金4.9亿元,支持开展“地趴粮”治理,提升粮食应急保障能力,补齐粮食物流、加工、品牌、产后服务体系等方面短板弱项。筹措资金13.9亿元,支持建立地方粮食储备,确保地方粮食储备储得好、调得出、用得上。
二、调动“两个积极性”,打好财政支农“组合拳”
强化种粮农民收益保障
协同推进价格、补贴、保险政策扶持体系。一方面,稳定财政投入力度。筹措耕地地力保护补贴,玉米、大豆和稻谷生产者补贴等资金83.6亿元,调动种粮农民积极性。另一方面,发挥财政资金引导撬动作用。筹措资金26.3亿元,落实农业保险保费补贴政策,在全面实施玉米、水稻、小麦三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的基础上,全面开展大豆完全成本保险和种植收入保险,稳定种粮农民收入预期。
强化产粮大县利益补偿
分配涉农资金时突出粮食产量、播种面积等因素,持续夯实产粮大县粮食综合生产能力。落实产粮大县奖励政策,筹措奖励资金9.9亿元,对40个产粮大县和10个产油大县予以奖励,进一步调动产粮大县重农抓粮积极性。
三、践行大食物观,用好财政支农“关键招”
支持现代设施农业发展
统筹农机购置与应用补贴资金,对购置包括节能日光温室钢结构骨架在内的农机具给予补助,调动农民发展设施农业积极性。推进现代设施农业贷款贴息政策,引导社会资本加大对设施农业的投入力度。实施集约化肉鸡养殖场层叠式自动化养殖成套设备购置补贴试点,促进畜禽养殖装备设备转型升级、绿色发展。
支持产业融合发展
2018年以来,累计筹措资金22.4亿元,支持创建8个优势特色产业集群、12个国家现代农业产业园和57个农业产业强镇,推动优势特色农业产业发展。2021年以来,累计安排农产品深加工省补助资金9.7亿元,通过贷款贴息、财政奖补、定额补助等方式,支持农产品加工集聚区基础设施建设和农产品加工龙头企业发展壮大。
支持畜牧渔业发展
2025年,筹措资金13.6亿元,实施第三轮草原生态保护补奖政策,落实粮改饲、肉牛提质增量、生猪良种补贴等扶持政策,支持海洋渔业增殖放流、现代渔业装备设施配备、渔业特色产业发展等,推动构建多元化食物供给体系。
下一步,我们将持续完善乡村振兴多元化投入保障机制,坚持目标导向,积极推动粮油作物大面积单产提升,为保障国家粮食安全贡献辽宁力量。