资金为舟 绩效为桨 激起消费政策“一池活水” ——省财政重点绩效评价为政策实施保驾护航

  消费在国民经济中处于基础性地位，是扩大国内需求、激发市场活力、促进产业升级的重要引擎。实施积极的财政政策支持释放潜能引导提振消费，是近年来国家及我省商贸流通工作的重点。为综合评估我省商务领域促消费相关政策的执行效果，强化科学管理与激励约束，今年，省财政对3亿元促消费专项资金开展财政重点绩效评价，以“效”为尺，量出真绩，以“评”促管，优化决策，助力有限的财政资金在扩消费、稳增长、惠民生过程中发挥更大的使用效益。

  依项定标，对接需求。立足结果导向、绩效导向，围绕决策、过程、成本、产出、效益五个维度，设计了“定性+定量”相结合，涵盖3个层级、45个指标的评价指标体系，指标均附有详细的指标解释、标杆值、评分标准和依据等，为科学评价项目全生命周期整体情况提供精准标尺。系统研读国家及省政策性文件，在详细了解业务、财务、绩效综合管理制度基础上有序开展评价，确保分析思路方向不走偏。赴项目实地进行调研，面向支持主体和群众发放4500余份调查问卷，充分关注服务对象真实需求，体现保障和改善民生属性，为完善制度设计提供决策支撑。

  见微知著，有的放矢。在举办消费活动、拉动消费品以旧换新等方面，专项资金使用效益明显。通过支持发放消费券等方式，2022-2024年间，累计带动消费达66.28亿元。汽车、家电零售额增长逐年加快，财政杠杆几何倍数撬动作用显著，全省营造出“红红火火”的消费环境。针对存在的薄弱环节，评价建议力求具有针对性、可操作性，在加强事前评估、完善支持方向、提高项目管理水平等方面，借鉴先进地区经验，“对症下药”提出符合辽宁实际的具体改进举措，并结合零基预算改革要求，提出优化预算安排的建议，供各相关部门参考应用。

  通过财政重点绩效评价，有力地促进了各有关部门业务管理能力提升，加快了预算执行进度。在此基础上，省商务厅会同省财政厅及时传导压力，将评价结果向各市正式发文通报，明确了下一步改进方向和工作要求，进一步夯实了管理闭环，推动财政政策效能充分释放。